2月9日,全市人力资源和社会保障工作会议召开。市委常委、常务副市长段伯汉出席会议并讲话,市人社局党组书记、局长王有杰做了题为《改革创新、稳中求进,实现人力资源社会保障事业科学赶超》的工作报告。
段伯汉肯定了2014年人社系统取得的成绩。指出,人社系统创新开展了挂职“第一副所长”工作,构建了“三级就业创业”服务体系,推行了精细化管理服务,得到人社部、省委省政府、人社厅、市委市政府的充分肯定。就业创业工作保持了稳定势头,超额完成了目标任务。社会保障水平稳步提高,完成了城乡居民基本医疗保险制度的整合,启动了机关事业单位职工生育保险,统一了全市居民大病保险补偿政策,持续提高了社会保险待遇。人才建设取得新进展,引进了一批优秀人才、海外智力,培养了新的高技能人才,建成了企业博士后科研工作站、博士后创新实践基地、留学人员创业园,填补了菏泽历史空白。公务员队伍建设、事业单位人事改革、军转干部安置、收入分配改革、劳动关系构建等项工作,均取得了较大突破,促进了经济社会和谐稳定。
段伯汉分析了当前人社工作面临的新形势、新任务,立足新一届市委市政府确立的奋斗目标和“四项工程”,对做好2015年人社工作,提出围绕大众创业、万众创新,在促进就业创业上做文章;围绕提高企业管理档次水平,在加大社会保险扩面征缴上做文章;围绕推进改革创新,在人才培养引进上做文章;围绕依法行政、适应经济新常态,在加强人社干部队伍建设上做文章等各项要求。
王有杰首先传达了市政府解维俊市长对人社工作的重要指示精神。指出,市委市政府对人社工作非常看重,对全年人社工作逐条商讨分析,对挂职“第一副所长”、创业实训孵化基地等创新工作给予了充分肯定,并提高了企业养老保险在考核工作中的比重,解市长指出,从中央到地方各级对就业、社保、人才等民生工作出台了很好的政策,这是面临的重大机遇,人社部门干部要真抓实干,为经济社会发展做出新贡献。
在总结2014年工作中,王有杰用“创新、改革、稳定、强基”八个字进行了概括。一是坚持锐意创新,事业发展活力进一步涌现。创新开展了挂职“第一副所长”工作、构建了“三级就业创业”服务体系、实施了精细化管理服务。二是坚持深化改革,普惠共享的政策红利进一步释放。超前完成了城乡居民医疗保险整合,启动实施了机关事业单位职工生育保险,统一了居民大病保险补偿政策,深化了公务员制度改革,加快了事业单位岗位设置与聘用。三是坚持和谐稳定,公平合理的价值取向进一步显现。就业形势继续保持稳定,社会保障体系平稳运行,人才队伍不断壮大,人事管理稳步推进,收入分配平稳增长,劳动关系和谐稳定。四是坚持固本强基,干部作风和基层基础进一步夯实。扎实开展了教育实践活动,信息化建设不断推进,我市成为全省第一家数据中心省市共建试点市。经办服务水平有效提升,新的人力资源社会保障综合服务中心建成启用。
对筹划做好2015年各项重点工作,王有杰提出七个“突出”。一是突出精准发力,更加注重就业创业稳定。进一步做大做强“三级就业创业”服务体系,强力推进、全面覆盖。继续把高校毕业生就业放在首位;大力推进创业型乡镇、创业型街道和创业型社区建设;确保建成菏泽创业大学;强力推动大众创业、万众创新;助推农村劳动力和困难群体就业;强化职能技能培训;改善信息化服务和就业环境。二是突出公平可持续,筑牢社会保障安全网。重点推进机关事业单位养老保险制度改革,做好分析测算,形成政策储备,尽快制定改革实施意见和政策细则,精心组织实施,确保改革平稳顺利推进。同步加强社会保障制度建设;加大扩面征缴工作力度;适度提高社会保障水平;强化社保基金监管。三是突出聚焦“转调创”,实现人才队伍协调发展。加强专业技术人才队伍建设;加强高技能人才培养开发;拓宽高学历人才引进渠道;大力引进海外人才智力。四是突出激发创业活力,深化干部人事制度改革。深化公务员录用制度改革;扎实做好公务员分类制度改革;加强公务员管理和队伍建设;深化事业单位人事制度改革;稳妥做好军转安置工作;严肃人事考风考纪。五是突出公平有序,稳慎推进收入分配制度改革。推进机关事业单位收入分配制度改革;深入开展机关事业单位“吃空饷”问题集中治理。加强企业工资分配指导调控。六是突出标本兼治,构建和谐劳动关系。加强劳动关系协调,提升争议调解仲裁效能,加大劳动监察执法力度。七是突出抓好挂职“第一副所长”工作,提升基层平台服务效能。不断完善基层基础设施,加快推进服务职能下沉,提高公共服务水平,提高统计分析质量。
王有杰最后强调,要增强时不我待的紧迫感和责无旁待的使命感。服从大局,围绕中心促发展;改革创新,不断激发内在活力;强化责任,自加压力创业绩;严格自律,身心清白干事业。
会议由局党组副书记、副局长李庆新主持。市局领导班子全体、科室单位负责同志及内设副县级单位领导班子成员,各县区人社局长,市直各单位分管人事工作的负责人等200余人参加会议。